Geçtiğimiz günlerde Cumhurbaşkanı Erdoğan, barolar ve tabip odalarının seçim usullerine ilişkin değişiklikler yapılacağının sinyalini vermişti. Medikritik olarak bu konudaki sorularımızı tıp doktoru ve avukat Erkin Göçmen'e sorduk.
Son günlerde tabip odalarının yönetiminin oluşumuna ilişkin seçim sistemi üzerine bazı tartışmalar var. Sizin öncelikle mevcut sisteme dair görüşlerinizi alabilir miyiz?
Bilindiği üzere tabip odası seçimleri Türk Tabipleri Birliği Kanununa göre yapılıyor. Bu Kanunda getirilen sistemin en önemli özelliği tabip odası yönetimlerine sadece kişilerin aday olmasına imkan tanımasıdır. Yani oda seçimlerine hukuken gruplar katılamıyor. Ancak oda seçimlerinde fiili durum farklı. Mevcut uygulamada tabip odası seçimlerinde kişilerin değil gruplar yarıştığı herkesçe biliniyor. Oy verme işleminde ise grupların adayları sanki bağımsız olarak seçime katılıyormuş gibi oy pusulasına yazılıyor.
Anlaşıldığı kadarıyla siz bu durumu sakıncalı görüyorsunuz? Bu uygulama nasıl bir soruna yol açıyor?
Bu sistemde oda seçimlerine katılan ve en fazla oyu alan grup yönetimin tamamını ele geçiriyor. Böylece bu sistemde oda yönetimlerinde muhalif görüşler temsil edilemiyor. Bu da zaten görünürdeki sorunlara yol açıyor. Sonuçta oda yönetimini ele geçiren dar bir grup faaliyetlerini kendi siyasal çizgisi doğrultusunda tayin ediyor. Aynı durum Merkez Konsey için de geçerli. Geldiğimiz noktada bu durum artık sürdürülemez bir aşamaya geldi. Zira tabip odalarında bir temsiliyet krizi var. Hem tek tek odaların hem de kurum olarak Tabipler Birliğinin güvenilirliği ciddi ölçüde yara aldı. Kovid-19 salgını sırasında tabip odaları ve tabipler birliği bu güven erozyonu nedeniyle dışarıda kaldı ve toplumda da kimse çıkıp bunun sebebini sorgulamadı. Zira nedeni oldukça açıktı. Tabipler Birliği terör operasyonlarına karşı çıkınca diğer alanlarda söz söyleme meşruiyetini de kaybetti. Gerçek durum budur.
Bu sorun nasıl aşılabilir peki? Bu konudaki düşünceleriniz nelerdir?
Odalarda ve Merkez Konseyindeki bu temsiliyet sorununu ortadan kaldıracak tek çözüm hekim gruplarının da seçime katılabilmelerine imkan tanıyan bir sisteme geçilmesidir. Mademki seçimler gruplarla yapılıyor, o halde yönetim organlarında da grupların temsilini sağlayacak adaletli bir seçim sistemi getirilmeli. Sonuçta katılımcı demokrasinin ilkeleri tabip odaları için de geçerli olmalı ve artık tüm seçmenin az bir kısmının oyunu olarak yönetimin tamamına hakim olunmasına fırsat tanıyan 1953 model çoğunluk sistemine son verilmelidir. Bunun yerine, seçimlere katılan grupların güçleri oranında yönetim organlarında temsil edilerek görüşlerini tabip odalarının faaliyetlerine yansıtabilmelerine imkan tanıyan “çağdaş” bir modele geçilmelidir.
-Bunun sağlanması mümkün mü peki? Mevcut bir kanun var ve bu halen yürürlükte. Tabipler Birliği bir yönetmelikle bu geçişi sağlayabilir mi?
Maalesef bu sorunun bir yönetmelikle çözülmesi mümkün değil. Temsilde adaleti sağlamak amacıyla bir kanun değişikliğine ihtiyaç bulunmaktadır. Bu hususta mali müşavir odalarında uygulanmakta olan sistem, katılımcı bir model olarak örnek alınabilir. Bu modele göre, üyeler, isterlerse bağımsız aday olabilecekleri gibi, aralarında gruplar oluşturarak da seçimlere katılabilmektedir. Bu modelde hiçbir üyenin oyu boşa gitmemekte, her görüş yönetimde gücü oranında kendini temsil imkanına kavuşmaktadır. Yine bu sistemde, yönetimin homojen olmasından kaynaklanan sakıncalar da ortadan kalkmaktadır.
-Böyle bir kanun değişikliğinin Anayasaya aykırı olduğu yönünde görüşler var. Sizin bu konudaki düşünceleriniz nelerdir?
Kesinlikle böyle bir sorun yok. Hatta tam tersi söz konusudur. Anayasa Mahkemesinin 2011 yılında verdiği 81 numaralı kararı da zaten meslek odalarında seçim usulüne ilişkin neredeyse emredici nitelik taşımaktadır. Aslında E. 2008/80 ve K. 2011/81 numaralı bu karara göre tabip odalarının mevcut seçim modeli Anayasaya aykırıdır. Anayasa Mahkemesi bu kararı oybirliği ile vermiştir. Yani üyelerin eğilimleri arasında zaman zaman ortaya çıkan görüş farkı bu bağlamda mevcut değildir.
Bu kararı okuyucularımız için biraz daha açıklayabilir misiniz? Gerekçesinde hangi noktalar öne çıkıyor?
Öncelikle Yüksek Mahkeme bu kararında Anayasa’nın 2. maddesinde yer alan demokratik devlet ilkesinin en önemli unsurunun çoğulculuk ve yönetilenlerin yönetime dengeli bir biçimde katılımının sağlanması olduğunun altını çizdi. Bu son derece önemli bir tespittir. Yine Anayasa Mahkemesi bahse konu kararında bu durumun ülke düzeyinde yapılan genel ve yerel seçimlerde geçerli olduğu gibi, herhangi bir meslek örgütüne üye olanlarının çıkarlarını sağlamak ve mesleğin gelişmesine katkıda bulunmayı amaçlayan kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları için de geçerli olduğunu bilhassa vurguladı.
Görüldüğü üzere Yüksek Mahkeme, sadece TBMM ve belediye meclisleri gibi siyasi organlarda değil meslek kuruluşlarında da çoğulculuk ve yönetime katılmaya imkan sağlayan sistemi demokratik devlet ilkesinin zorunlu bir sonucu olarak görmektedir.
Bu kararın pratik bir sonucu oldu mu peki?
Elbette oldu. Sonuç olarak Anayasa Mahkemesi, serbest muhasebeci, mali müşavir ve yeminli mali müşavir odalarının seçiminde getirilen (grupların da seçime katılabildiği ve gücü ölçüsünde temsil edilebildiği) yeni sistemi, azınlıkta kalanların da yönetim, disiplin ve denetim kurullarında temsil edilebilmelerine olanak sağladığından bahisle, Anayasaya uygun bulmuş, dahası bunu demokratik devlet ilkesinin gereği saydı.
Esasen bu karardan sonra tabip odalarında uygulanan seçim sisteminin de Anayasaya aykırı olduğu gerçeği ile karşılaştık. 1950’li yıllardan kalan bu çağdışı modelin değiştirilerek, tabip odası seçimlerinde hekim gruplarının da yarışabildiği ve yönetimde gücü oranında temsil edilebildiği adil ve katılımcı bir sisteme geçilmesi gerekmektedir.
Çok teşekkür ederiz. Umuyoruz ki her kesimin temsil edildiği seçim sistemine ve sadece meslek çıkarlarının savunulduğu bir yönetime kavuşuruz.
Ben de medikritik.com ailesine teşekkür ederim, sağlık camiasının sesi olduğunuz için.
ERKİN GÖÇMEN KİMDİR?
1970 yılında dünyaya geldi. Babasının görevi dolayısıyla ilk ve ortaokulu Gaziantep ve Kahramanmaraş'ta bulunan çeşitli okullarda tamamladıktan sonra lise öğrenimine Adana Erkek Lisesi'nde devam etti. İstanbul Üniversitesi İstanbul Tıp Fakültesi'nde başladığı tıp eğitimini 1993 yılında tamamladı.
Adıyaman, Van ve Ankara'da Sağlık Bakanlığı'na bağlı çeşitli sağlık kuruluşlarında hekimlik yaptı. 2003 yılında, o zamanki adıyla Sağlık Bakanlığı Refik Saydam Hıfzıssıhha Merkezi Başkanlığı'na bağlı Hıfzıssıhha Okulu'nda sağlık hukuku komisyonunda çalışmaya başladı. Bu arada Türkiye ve Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsü'nde kamu yönetimi alanında yüksek lisans tahsili yaptı. Bu süreçte 2000 yılında Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nde başladığı hukuk eğitimini 2004 yılında tamamladı. Aynı yıl Sağlık Bakanlığı'ndaki kamu görevinden ayrıldı.
2006 yılından bu yana Ankara Barosu'nda sebest avukatlık yapmaktadır. Uzun süre Ahmet Yesevi Üniversitesi ve Atılım Üniversitesi'nde sağlık hukuku alanında yüksek lisans dersleri veren Erkin Göçmen Ankara Barosu ve Ankara Tabip Odası üyesidir. Sağlık ve tıp hukuku alanında çok sayıda akademik ve güncel makalesi bulunmaktadır.
Eylül 2019'dan beri Medikritik.com sitesinde yazıları yayınlanmaktadır.
Yorumlar
buy linezolid sale <a href=…
buy linezolid sale <a href="https://playfxmony.com/">casino card games</a> real casino slot machine games
buy omeprazole 20mg generic …
buy omeprazole 20mg generic <a href="https://essayforstusa.com/">cheap thesis binding</a> online blackjack game
generic lopressor <a href=…
generic lopressor <a href="https://blevitra.top/">oral levitra 20mg</a> order levitra pills
paper writer <a href="https:…
paper writer <a href="https://slotsxgames.com/">parx casino online</a> real money online blackjack
buy levitra without…
buy levitra without prescription <a href="https://aglyrica.store/">buy lyrica 75mg sale</a> oral methylprednisolone cost
buy thesis paper <a href=…
buy thesis paper <a href="https://sildenaedpl.com/">purchasing viagra on the internet</a> buy viagra without prescription
clomid 100mg pills <a href=…
clomid 100mg pills <a href="https://aventoli.company/">brand albuterol</a> poker online for fun
cialis 20mg usa <a href=…
cialis 20mg usa <a href="https://tadalafilfu.com/">cialis for men over 50</a> viagra sildenafil 50mg
order aristocort 4mg online…
order aristocort 4mg online cheap <a href="https://aclaritin.life/">purchase loratadine pills</a> order desloratadine for sale
cost priligy 90mg <a href=…
cost priligy 90mg <a href="https://apriligy.top/">order generic dapoxetine 90mg</a> levothyroxine usa
buy cialis tablets <a href=…
buy cialis tablets <a href="https://esildenafilpl.shop/">viagra pills 50mg</a> order viagra 50mg without prescription
buy orlistat generic <a href…
buy orlistat generic <a href="https://zacyclovir.com/">cheap acyclovir</a> acyclovir uk
buy tadalafil for sale <a…
buy tadalafil for sale <a href="https://edbstcls.com/">tadalafil cost</a> generic plavix 75mg
zyloprim 300mg drug <a href=…
zyloprim 300mg drug <a href="https://allopurinoll.shop/">buy allopurinol 100mg</a> zetia 10mg brand
generic methotrexate 2.5mg …
generic methotrexate 2.5mg <a href="https://methotrexate.life/">order methotrexate online</a> reglan pills
order motilium without…
order motilium without prescription <a href="https://cyclobenzaprine.top/">buy generic flexeril</a> buy flexeril 15mg pill
cost losartan 50mg <a href=…
cost losartan 50mg <a href="https://esomeprazoletab.pro/">purchase esomeprazole without prescription</a> topiramate 100mg pill
ozobax ca <a href="https:/…
ozobax ca <a href="https://ketorolacp.store/">oral ketorolac</a> toradol online order
imitrex generic <a href=…
imitrex generic <a href="https://aimitrex.cfd/">order imitrex 50mg without prescription</a> order avodart generic
buy colchicine 0.5mg generic…
buy colchicine 0.5mg generic <a href="https://acolchicine.top/">buy colchicine without prescription</a> recommended you read
purchase ranitidine pills <a…
purchase ranitidine pills <a href="https://buymobicp.com/">cost mobic 7.5mg</a> buy celebrex 200mg online
legitimate online slots for…
legitimate online slots for money <a href="https://plwinslotgames.com/">free online blackjack</a> slots casino games
buy tamsulosin <a href=…
buy tamsulosin <a href="https://aflomaxbuy.com/">order flomax</a> buy spironolactone for sale
tadalafil liquid <a href=…
tadalafil liquid <a href="https://cipropills.top/">ciprofloxacin price</a> cipro generic
simvastatin canada <a href=…
simvastatin canada <a href="https://azocorbuy.com/">order zocor pill</a> buy generic proscar 1mg
flagyl 200mg brand <a href=…
flagyl 200mg brand <a href="https://bactripro.com/">bactrim 480mg pill</a> order generic bactrim 960mg
order diflucan 200mg pills …
order diflucan 200mg pills <a href="https://afluconazole.top/">buy fluconazole 100mg online cheap</a> buy viagra pills
buy cephalexin 500mg pills …
buy cephalexin 500mg pills <a href="https://cleocinp.shop/">cleocin order</a> erythromycin 500mg brand
brand cialis pills <a href=…
brand cialis pills <a href="https://buytadcls.com/">how much is cialis</a> viagra for women
viagra 100mg pills for sale …
viagra 100mg pills for sale <a href="https://vigaedpill.com/">sildenafil viagra</a> cheap tadalafil 40mg
cefuroxime 250mg tablet <a…
cefuroxime 250mg tablet <a href="https://ebimatoprost.com/">generic bimatoprost</a> methocarbamol for sale online
real online blackjack <a…
real online blackjack <a href="https://playcasox.com/">free casino slots</a> tadalafil 10mg pills
order desyrel 50mg generic …
order desyrel 50mg generic <a href="https://etrazodonep.com/">desyrel 50mg for sale</a> buy sildenafil 100mg pills
pay for paper writing <a…
pay for paper writing <a href="https://estromectol.com/">stromectol price</a> ivermectin 3 mg tablet dosage
sildalis ca <a href="https:/…
sildalis ca <a href="https://sildalisep.com/">sildalis pills</a> buy lamictal 200mg sale
order prednisone 5mg <a href…
order prednisone 5mg <a href="https://eaccutan.com/">buy isotretinoin 20mg generic</a> amoxicillin 500mg price
cheap viagra tablets <a href…
cheap viagra tablets <a href="https://cilsedpill.com/">buy tadalafil without prescription</a> tadalafil 5mg tablet
free spins no deposit uk <a…
free spins no deposit uk <a href="https://edclspills.com/">buy cialis 40mg for sale</a> cialis mail order usa
order zithromax <a href=…
order zithromax <a href="https://egabapentinp.com/">gabapentin order</a> order neurontin for sale
casino games online real…
casino games online real money <a href="https://gastromectol.com/">buy stromectol 6mg for sale</a> brand provigil 200mg
lasix uk <a href="https:/…
lasix uk <a href="https://edoxycyclinep.com/">doxycycline uk</a> hydroxychloroquine uk
buy fildena 50mg pill <a…
buy fildena 50mg pill <a href="https://ebudesonide.com/">rhinocort for sale</a> budesonide allergy spray
purchase deltasone sale <a…
purchase deltasone sale <a href="https://gaprazosin.com/">order minipress 2mg online</a> brand vermox 100mg
order tretinoin online <a…
order tretinoin online <a href="https://buytretinoinp.com/">tretinoin gel uk</a> purchase avanafil pills
buy tadacip 10mg pill <a…
buy tadacip 10mg pill <a href="https://buydiclofenacp.com/">diclofenac order</a> indocin cost
terbinafine 250mg drug <a…
terbinafine 250mg drug <a href="https://buycefiximep.com/">cefixime 200mg us</a> buy amoxicillin 250mg online cheap
clarithromycin 250mg usa <a…
clarithromycin 250mg usa <a href="https://bclarithromycinp.com/">biaxin online order</a> meclizine 25 mg sale
buy naproxen online <a href=…
buy naproxen online <a href="https://buynaprosl.com/">naprosyn buy online</a> order lansoprazole 30mg pill
brand tiotropium bromide 9…
brand tiotropium bromide 9 mcg <a href="https://buyminocyclinec.com/">minocycline canada</a> purchase hytrin pill
albuterol 100mcg brand <a…
albuterol 100mcg brand <a href="https://cipllonline.com/">purchase cipro without prescription</a> generic ciprofloxacin 1000mg
Yeni yorum ekle