Geçtiğimiz günlerde Cumhurbaşkanı Erdoğan, barolar ve tabip odalarının seçim usullerine ilişkin değişiklikler yapılacağının sinyalini vermişti. Medikritik olarak bu konudaki sorularımızı tıp doktoru ve avukat Erkin Göçmen'e sorduk.
Son günlerde tabip odalarının yönetiminin oluşumuna ilişkin seçim sistemi üzerine bazı tartışmalar var. Sizin öncelikle mevcut sisteme dair görüşlerinizi alabilir miyiz?
Bilindiği üzere tabip odası seçimleri Türk Tabipleri Birliği Kanununa göre yapılıyor. Bu Kanunda getirilen sistemin en önemli özelliği tabip odası yönetimlerine sadece kişilerin aday olmasına imkan tanımasıdır. Yani oda seçimlerine hukuken gruplar katılamıyor. Ancak oda seçimlerinde fiili durum farklı. Mevcut uygulamada tabip odası seçimlerinde kişilerin değil gruplar yarıştığı herkesçe biliniyor. Oy verme işleminde ise grupların adayları sanki bağımsız olarak seçime katılıyormuş gibi oy pusulasına yazılıyor.
Anlaşıldığı kadarıyla siz bu durumu sakıncalı görüyorsunuz? Bu uygulama nasıl bir soruna yol açıyor?
Bu sistemde oda seçimlerine katılan ve en fazla oyu alan grup yönetimin tamamını ele geçiriyor. Böylece bu sistemde oda yönetimlerinde muhalif görüşler temsil edilemiyor. Bu da zaten görünürdeki sorunlara yol açıyor. Sonuçta oda yönetimini ele geçiren dar bir grup faaliyetlerini kendi siyasal çizgisi doğrultusunda tayin ediyor. Aynı durum Merkez Konsey için de geçerli. Geldiğimiz noktada bu durum artık sürdürülemez bir aşamaya geldi. Zira tabip odalarında bir temsiliyet krizi var. Hem tek tek odaların hem de kurum olarak Tabipler Birliğinin güvenilirliği ciddi ölçüde yara aldı. Kovid-19 salgını sırasında tabip odaları ve tabipler birliği bu güven erozyonu nedeniyle dışarıda kaldı ve toplumda da kimse çıkıp bunun sebebini sorgulamadı. Zira nedeni oldukça açıktı. Tabipler Birliği terör operasyonlarına karşı çıkınca diğer alanlarda söz söyleme meşruiyetini de kaybetti. Gerçek durum budur.
Bu sorun nasıl aşılabilir peki? Bu konudaki düşünceleriniz nelerdir?
Odalarda ve Merkez Konseyindeki bu temsiliyet sorununu ortadan kaldıracak tek çözüm hekim gruplarının da seçime katılabilmelerine imkan tanıyan bir sisteme geçilmesidir. Mademki seçimler gruplarla yapılıyor, o halde yönetim organlarında da grupların temsilini sağlayacak adaletli bir seçim sistemi getirilmeli. Sonuçta katılımcı demokrasinin ilkeleri tabip odaları için de geçerli olmalı ve artık tüm seçmenin az bir kısmının oyunu olarak yönetimin tamamına hakim olunmasına fırsat tanıyan 1953 model çoğunluk sistemine son verilmelidir. Bunun yerine, seçimlere katılan grupların güçleri oranında yönetim organlarında temsil edilerek görüşlerini tabip odalarının faaliyetlerine yansıtabilmelerine imkan tanıyan “çağdaş” bir modele geçilmelidir.
-Bunun sağlanması mümkün mü peki? Mevcut bir kanun var ve bu halen yürürlükte. Tabipler Birliği bir yönetmelikle bu geçişi sağlayabilir mi?
Maalesef bu sorunun bir yönetmelikle çözülmesi mümkün değil. Temsilde adaleti sağlamak amacıyla bir kanun değişikliğine ihtiyaç bulunmaktadır. Bu hususta mali müşavir odalarında uygulanmakta olan sistem, katılımcı bir model olarak örnek alınabilir. Bu modele göre, üyeler, isterlerse bağımsız aday olabilecekleri gibi, aralarında gruplar oluşturarak da seçimlere katılabilmektedir. Bu modelde hiçbir üyenin oyu boşa gitmemekte, her görüş yönetimde gücü oranında kendini temsil imkanına kavuşmaktadır. Yine bu sistemde, yönetimin homojen olmasından kaynaklanan sakıncalar da ortadan kalkmaktadır.
-Böyle bir kanun değişikliğinin Anayasaya aykırı olduğu yönünde görüşler var. Sizin bu konudaki düşünceleriniz nelerdir?
Kesinlikle böyle bir sorun yok. Hatta tam tersi söz konusudur. Anayasa Mahkemesinin 2011 yılında verdiği 81 numaralı kararı da zaten meslek odalarında seçim usulüne ilişkin neredeyse emredici nitelik taşımaktadır. Aslında E. 2008/80 ve K. 2011/81 numaralı bu karara göre tabip odalarının mevcut seçim modeli Anayasaya aykırıdır. Anayasa Mahkemesi bu kararı oybirliği ile vermiştir. Yani üyelerin eğilimleri arasında zaman zaman ortaya çıkan görüş farkı bu bağlamda mevcut değildir.
Bu kararı okuyucularımız için biraz daha açıklayabilir misiniz? Gerekçesinde hangi noktalar öne çıkıyor?
Öncelikle Yüksek Mahkeme bu kararında Anayasa’nın 2. maddesinde yer alan demokratik devlet ilkesinin en önemli unsurunun çoğulculuk ve yönetilenlerin yönetime dengeli bir biçimde katılımının sağlanması olduğunun altını çizdi. Bu son derece önemli bir tespittir. Yine Anayasa Mahkemesi bahse konu kararında bu durumun ülke düzeyinde yapılan genel ve yerel seçimlerde geçerli olduğu gibi, herhangi bir meslek örgütüne üye olanlarının çıkarlarını sağlamak ve mesleğin gelişmesine katkıda bulunmayı amaçlayan kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları için de geçerli olduğunu bilhassa vurguladı.
Görüldüğü üzere Yüksek Mahkeme, sadece TBMM ve belediye meclisleri gibi siyasi organlarda değil meslek kuruluşlarında da çoğulculuk ve yönetime katılmaya imkan sağlayan sistemi demokratik devlet ilkesinin zorunlu bir sonucu olarak görmektedir.
Bu kararın pratik bir sonucu oldu mu peki?
Elbette oldu. Sonuç olarak Anayasa Mahkemesi, serbest muhasebeci, mali müşavir ve yeminli mali müşavir odalarının seçiminde getirilen (grupların da seçime katılabildiği ve gücü ölçüsünde temsil edilebildiği) yeni sistemi, azınlıkta kalanların da yönetim, disiplin ve denetim kurullarında temsil edilebilmelerine olanak sağladığından bahisle, Anayasaya uygun bulmuş, dahası bunu demokratik devlet ilkesinin gereği saydı.
Esasen bu karardan sonra tabip odalarında uygulanan seçim sisteminin de Anayasaya aykırı olduğu gerçeği ile karşılaştık. 1950’li yıllardan kalan bu çağdışı modelin değiştirilerek, tabip odası seçimlerinde hekim gruplarının da yarışabildiği ve yönetimde gücü oranında temsil edilebildiği adil ve katılımcı bir sisteme geçilmesi gerekmektedir.
Çok teşekkür ederiz. Umuyoruz ki her kesimin temsil edildiği seçim sistemine ve sadece meslek çıkarlarının savunulduğu bir yönetime kavuşuruz.
Ben de medikritik.com ailesine teşekkür ederim, sağlık camiasının sesi olduğunuz için.
ERKİN GÖÇMEN KİMDİR?
1970 yılında dünyaya geldi. Babasının görevi dolayısıyla ilk ve ortaokulu Gaziantep ve Kahramanmaraş'ta bulunan çeşitli okullarda tamamladıktan sonra lise öğrenimine Adana Erkek Lisesi'nde devam etti. İstanbul Üniversitesi İstanbul Tıp Fakültesi'nde başladığı tıp eğitimini 1993 yılında tamamladı.
Adıyaman, Van ve Ankara'da Sağlık Bakanlığı'na bağlı çeşitli sağlık kuruluşlarında hekimlik yaptı. 2003 yılında, o zamanki adıyla Sağlık Bakanlığı Refik Saydam Hıfzıssıhha Merkezi Başkanlığı'na bağlı Hıfzıssıhha Okulu'nda sağlık hukuku komisyonunda çalışmaya başladı. Bu arada Türkiye ve Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsü'nde kamu yönetimi alanında yüksek lisans tahsili yaptı. Bu süreçte 2000 yılında Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nde başladığı hukuk eğitimini 2004 yılında tamamladı. Aynı yıl Sağlık Bakanlığı'ndaki kamu görevinden ayrıldı.
2006 yılından bu yana Ankara Barosu'nda sebest avukatlık yapmaktadır. Uzun süre Ahmet Yesevi Üniversitesi ve Atılım Üniversitesi'nde sağlık hukuku alanında yüksek lisans dersleri veren Erkin Göçmen Ankara Barosu ve Ankara Tabip Odası üyesidir. Sağlık ve tıp hukuku alanında çok sayıda akademik ve güncel makalesi bulunmaktadır.
Eylül 2019'dan beri Medikritik.com sitesinde yazıları yayınlanmaktadır.
Yorumlar
order actos 15mg pill <a…
order actos 15mg pill <a href="https://gnviatdfl.com/">50mg viagra</a> cost sildenafil
buy singulair 5mg pills <a…
buy singulair 5mg pills <a href="https://gsingulonline.com/">montelukast over the counter</a> sildenafil 100mg ca
buy tadalafil 20mg generic …
buy tadalafil 20mg generic <a href="https://gnclstfl.com/">Branded cialis</a> play blackjack online for real money
tadalafil 20mg for sale <a…
tadalafil 20mg for sale <a href="https://buyedonxline.com/">cheap erectile dysfunction pills online</a> cialis black
blackjack game <a href=…
blackjack game <a href="https://xcasinoxslots.com/">poker online best</a> best online gambling sites
ivermectin where to buy for…
ivermectin where to buy for humans <a href="https://symrelonline.com/">amantadine 100 mg oral</a> dapsone 100mg usa
no deposit free spins casino…
no deposit free spins casino <a href="https://xgamescasinox.com/">free spins casino</a> free casino games no registration no download
adalat order <a href="https:…
adalat order <a href="https://getallegonline.com/">buy fexofenadine sale</a> buy allegra 120mg for sale
chumba casino <a href="https…
chumba casino <a href="https://ampharmx.com/">online pharmacy canadian</a> pay to do my assignment
ramipril 5mg us <a href=…
ramipril 5mg us <a href="https://plamarxl.com/">buy amaryl 1mg online cheap</a> order etoricoxib 120mg pills
cheap term papers <a href=…
cheap term papers <a href="https://busulfasalazine.com/">sulfasalazine us</a> sulfasalazine 500 mg pills
doxycycline tablet <a href=…
doxycycline tablet <a href="https://ordsalbut.store/">buy albuterol without prescription</a> cleocin pills
buy benicar sale <a href=…
buy benicar sale <a href="https://buybenicaxp.com/">buy olmesartan 20mg sale</a> depakote 250mg usa
order mesalamine for sale <a…
order mesalamine for sale <a href="https://astspray.pro/">cost azelastine 10ml</a> order avapro pill
acetazolamide canada <a href…
acetazolamide canada <a href="https://buyisosorbid.com/">cheap isosorbide 20mg</a> oral azathioprine
temovate generic <a href=…
temovate generic <a href="https://genclo.best/">purchase temovate online cheap</a> buy cordarone 200mg pills
cheap digoxin 250mg <a href=…
cheap digoxin 250mg <a href="https://buylanoxpl.com/">buy digoxin 250mg generic</a> molnupiravir 200 mg cost
amoxicillin 250mg cost <a…
amoxicillin 250mg cost <a href="https://amoxiciplg.shop/">amoxil 500mg usa</a> stromectol 6mg
coreg ca <a href="https:/…
coreg ca <a href="https://gnphenyto.store/">oxybutynin 5mg brand</a> order amitriptyline 50mg generic
oral priligy <a href="https:…
oral priligy <a href="https://grcpllsonline.com/">cost domperidone 10mg</a> buy motilium 10mg pills
alendronate 70mg pills <a…
alendronate 70mg pills <a href="https://analendronate.top/">fosamax 70mg tablet</a> order ibuprofen online cheap
buy indomethacin 75mg online…
buy indomethacin 75mg online cheap <a href="https://getplsonline.shop/">cenforce medication</a> purchase cenforce pills
buy pamelor 25mg pills <a…
buy pamelor 25mg pills <a href="https://plparoxetine.sbs/">paxil order</a> order paxil 10mg
doxycycline usa <a href=…
doxycycline usa <a href="https://phrmsgetl.com/">doxycycline 100mg pills</a> medrol brand
order famotidine 40mg…
order famotidine 40mg generic <a href="https://xprograx.store/">tacrolimus 1mg for sale</a> mirtazapine 30mg cost
buy tadalafil generic <a…
buy tadalafil generic <a href="https://abpllsx.shop/">order trimox 500mg pill</a> buy amoxicillin generic
ropinirole buy online <a…
ropinirole buy online <a href="https://xlabetalolp.pro/">labetalol 100mg pills</a> order labetalol for sale
tricor over the counter <a…
tricor over the counter <a href="https://edplstore.com/">viagra 25 mg</a> order sildenafil 100mg online cheap
nexium 20mg for sale <a href…
nexium 20mg for sale <a href="https://pllsgnrc.com/">buy lasix 100mg pill</a> order lasix 100mg without prescription
buy minocin 50mg pills <a…
buy minocin 50mg pills <a href="https://gnconlinepls.com/">gabapentin buy online</a> purchase hytrin generic
tadalafil 20mg canada <a…
tadalafil 20mg canada <a href="https://edvgr.today/">sildenafil 100mg sale</a> viagra uk
prednisone 40mg over the…
prednisone 40mg over the counter <a href="https://isotretin.store/">isotretinoin 40mg us</a> amoxicillin without prescription
purchase isotretinoin pill …
purchase isotretinoin pill <a href="https://buyacaneonline.top/">accutane 40mg pill</a> oral acillin
fildena price <a href="https…
fildena price <a href="https://proponline.sbs/">oral finasteride 5mg</a> propecia 5mg pill
stromectol ivermectin 3 mg …
stromectol ivermectin 3 mg <a href="https://buypdsolonline.com/">order prednisone 5mg</a> buy deltasone 20mg pill
order ondansetron 4mg…
order ondansetron 4mg without prescription <a href="https://getzofonline.ink/">order generic ondansetron 8mg</a> sulfamethoxazole pills
isotretinoin brand <a href=…
isotretinoin brand <a href="https://buyazibacter.com/">buy zithromax online</a> order zithromax pills
buy ventolin inhalator…
buy ventolin inhalator online <a href="https://prosynonline.life/">levothroid order</a> purchase augmentin generic
purchase prednisolone <a…
purchase prednisolone <a href="https://buyneuonline.com/">order neurontin generic</a> order lasix online cheap
buy generic provigil <a href…
buy generic provigil <a href="https://buymetopi.ink/">buy generic metoprolol</a> oral metoprolol
automatic essay writer <a…
automatic essay writer <a href="https://essaytypes23.com/ ">cheap write my essay</a> online essay editing service
please write my essay <a…
please write my essay <a href="https://essayslumber.net/ ">which is the best essay writing service</a> best paper writing site
essay editing service…
essay editing service reviews <a href="https://essaysludge.net/ ">essay on help</a> mba application essay writing service
urgent custom essays <a href…
urgent custom essays <a href="https://essaytypes23.com/ ">write my essay</a> essay homework help online
custom essay service toronto…
custom essay service toronto <a href="https://essayslumber.net/ ">i need help to write an essay</a> civil service essay
academic essay writing…
academic essay writing service <a href="https://essayslumber.net/ ">custom essay writing toronto</a> need help writing scholarship essay
us based essay writing…
us based essay writing service <a href="https://essaytypes23.com/ ">cheap essay services</a> help writing essays
top essay writing service <a…
top essay writing service <a href="https://essaysludge.net/ ">write my college essay for me</a> mba essay writing service
custom essay writing service…
custom essay writing service toronto <a href="https://essayslumber.net/ ">order custom essay</a> civil service essay
professional college essay…
professional college essay writers <a href="https://essayslumber.net/ ">help essay</a> academic essay help
Yeni yorum ekle